东营分局充分重视土地对税收的控管作用，加强调查分析，做好过程监控，抓住控税关键，理清重点难点，找准立足点，“三依托”稳步实现以地控税。
　　一是依托综合治税平台，加强政府部门配合。积极主动争取当地政府支持，成立了由政府分管领导和相关部门负责人组成的领导小组，通过内外、纵横协作，形成了“政府组织、地税牵头、国土配合、部门协作、信息支撑”工作机制。依托“综合治税”网络与相关部门建立信息共享机制，定期与国土部门交换土地转让和出让信息，依托政府，开展企业土地情况清查，并及时更新税源登记信息，夯实税源管理基础。
　　二是依托科技信息共享，核实差异增税源。依托信息化技术，以获取国土资源部门地籍信息为基础，将征管信息与国土部门的宗地地籍信息进行逐一关联比对，发现关联征管信息，从中查找申报面积不实土地和漏征漏管土地，准确核实纳税人实际占用土地的情况，并据此完善城镇土地使用税税源数据库。国土资源地籍信息与税源登记库征管信息的共享，澄清了土地使用税税源底数，保证了税收收入。与国土部门建立常态化的信息共享机制，定期取得宗地地籍变更信息和登记信息，更新城镇土地使用税税源信息，确保地理信息系统能够及时准确地反映现实的税源状况。
　　三是依托精细化管理机制，做全做细土地税收。以土地开发利用为“主线”，实现土地监管“全过程”。针对纳税人在生产经营中征用土地、开发建设、投产经营、出租转让、直至消亡的各个环节的税源状况，以“土地”为主线，通过整合纳税人户籍、土地，房产税收一体化管理、重大建设项目、房地产开发等税收管理，以达到对涉及“土地”开发利用行为的全过程监控。以土地关联涉税行为为“半径”，实现风险管理“全扫描”。以土地为“圆点”，以关联涉税行为为“半径”，对主要税收风险领域全扫描，包括纳税人在土地使用权取得过程中涉及的契税、耕地点用税、土地使用税等，在土地使用权使用过程中涉及的土地使用税、房产税和土地使用权转让过程涉及的土地增值税、企业所得税。通过对涉及税种的层层风险扫描，实现对不同纳税主体、不同环节、不同行业全方位监管。
　　

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